Депутаты защитили интересы «семипалатинцев»

Вступление в силу с 1 января 2017 года поправок к краевым законам значительно скорректировало систему социальных выплат в регионе. Жителям Алтайского края, относящимся к двум или нескольким категориям льготников, необходимо было определиться, какую из них им получать предпочтительнее.

В Рубцовске корректировка затронула интересы более 10 тысяч жителей, прежде всего, «семипалатинцев», получавших льготы по двум и более основаниям. Тема получила широкий резонанс: 27 января на сессии Рубцовского горсовета депутаты фракции «Единая Россия» обратились к Губернатору края, спикеру АКЗС и коллегам по партии в Государственной Думе с просьбой разобраться в сложившейся ситуации. Подробнее об этом и о других важных для Рубцовска темах – в интервью нашего корреспондента с новым секретарем Алтайского регионального отделения Партии, председателем АКЗС Александром Романенко.

– Александр Алексеевич, в чем была необходимость принимать в ноябре 2016 года краевой закон № 87-ЗС, который существенно изменил положение разных категорий льготников? И как депутаты вышли из ситуации?

– Тема льгот очень актуальна для нашего края и, в особенности, для жителей Рубцовска. В начале месяца я выезжал в Рубцовск, встречался с «семипалатинцами» и пообещал принять необходимые меры по устранению проблемной ситуации. Зачастую депутаты регионального парламента, принимая те или иные законы, исходят из динамики федерального законодательства. И надо сказать, что мы одни из последних в стране приняли этот закон. Но такой категории как «семипалатинцы» в таком количестве, как в Алтайском крае и, в частности, в Рубцовске, ни в одном другом регионе больше просто нет. В первый же месяц применения закона на практике стало очевидно, что в законе есть моменты, требующие предельно точного толкования. Именно по этой причине люди, пострадавшие от взрывов на Семипалатинском полигоне, которые, как я уже говорил, являлись и являются для нас особой категорией льготников, оказались в ситуации, когда закон можно было трактовать неоднозначно. В Партию, мне лично и как председателю Заксобрания, и как Секретарю поступили многочисленные обращения жителей края. В январе мы встречались с Губернатором и председателем Правительства Алтайского края Александром Карлиным и его заместителем по социальным вопросам Надеждой Капура, договорились максимально тщательно разобраться в ситуации и принять необходимые для устранения проблемы решения. Комитет АКЗС по социальной политике совместно с фракцией «Единая Россия» инициировали принятие Постановления, дающего официальную трактовку принятым статьям закона, чтобы исключить любое двоякое прочтение. Во вторник на заседании фракции «Единая Россия» мы подробно рассмотрели проект данного Постановления, а в среду на сессии депутаты проголосовали за него. И теперь «семипалатинцы», являющиеся одновременно ветеранами труда, жертвами политических репрессий, тружениками тыла, могут получать все меры социальной поддержки, которые получали до января 2017 года.

Я знаю, что через пару недель после моего приезда в Рубцовск в городе прошел митинг, организованный при поддержке ряда депутатов регионального парламента, попытавшихся заработать «политические очки» на интересах и благополучии людей. Мы считаем, что в данной ситуации популизм не уместен. Мы не берем на себя обязательств, которые не можем выполнить. Я говорил об этом на встрече с жителями Рубцовска, повторю и сейчас: поддержка «семипалатинцев» для Алтайского края совершенно особая тема и мы, как и обещали, отстояли их интересы.

– Александр Алексеевич, изменения в краевое законодательство принято новым составом депутатского корпуса АКЗС, который Вы возглавляете. Наши читатели знают Вас как депутата с большим стажем. А вот о том, что в конце прошлого года Вы возглавили краевой парламент, а позднее и Региональное отделение «Единой России», знают не все. Расскажите, с чем была связана кадровая ротация?

– В прошлом году в Алтайском крае, как и по всей стране, прошла отчетно-выборная кампания «Единой России», которая подвела итоги работы Партии за пятилетний цикл. Мы достаточно глубоко проанализировали деятельность реготделения, в том числе учли результаты прошедших выборов в Государственную Думу и Алтайское краевое Законодательное Собрание. В итоге мы убедились, что для дальнейшей эффективной работы Партии в регионе необходима глубокая системная перезагрузка. В декабре, на краевой партийной конференции, был серьезно обновлен руководящий состав – Региональный политсовет и его Президиум. Когда встал вопрос о кандидатуре секретаря, коллеги предложили мне возглавить работу Партии в крае.

– После того как команда «Единой России» в регионе была сформирована, какие первоочередные задачи Вы поставили перед однопартийцами?

– Эффективная работа партийной организации напрямую зависит от того, как она представлена «снизу» – в первичных и местных отделениях. Поэтому партийная перезагрузка перешла на местный уровень. И этому вопросу мы уделяем самое серьезное внимание. В Партию пришли новые люди, и мы с начала года запустили процесс обучения кадров. Мы в целом стремимся организовать работу так, чтобы в поле внимания партийного актива оказывались самые насущные проблемы жителей региона. Именно такую задачу руководство Партии поставило перед нами на съезде, прошедшем в январе.

– Александр Алексеевич, расскажите подробнее о тех региональных проблемах, которые были затронуты на съезде.

– Съезд расставил приоритеты нашей дальнейшей работы на несколько лет. В первую очередь, это благоустройство городской среды – ремонт дорог во дворах, парки, а также улучшение инфраструктуры в селах и малых городах, включая поддержку театров малых городов и ремонт сельских домов культуры. Финансовые средства на реализацию этих задач получит и Алтайский край. Речь идет о солидных суммах – десятках миллионов рублей из федерального бюджета, направленных на реализацию в крае социально-значимых инфраструктурных партпроектов, таких как «Ремонт сельских домов культуры», «Парки малых городов» и «Городская среда». Если говорить конкретно о Рубцовске, то ваш город, благодаря в том числе и депутату Государственной Думы, представляющему город на федеральном уровне, Виктору Зобневу, примет участие во всех указанных проектах. Также вы включены в число пилотных территорий, которым, в рамках проекта «Театры малых городов в 2017 году выделено более 4 млн. рублей на поддержку местного театра.

Еще одно важное направление, которое было затронуто на партийном съезде, – это сельское хозяйство, в том числе предприятия сельхозмашиностроения, являющиеся в Рубцовске градообразующими.

В целом можно сказать, что сегодня мы ставим перед собой задачи более эффективной работы. Раз уж мы называемся партией власти, партией большинства, то должны решать глобальные задачи по социально-экономическому развитию нашего региона вместе с органами государственной власти края. И прежде всего это касается законодательной работы депутатов.

– Александр Алексеевич, фракция «Единой России» в Заксобрании также серьезно обновилась. Чуть менее полугода вы уже проработали вместе. Работа нового состава АКЗС чем-то отличается от от предыдущего созыва?

– Да, действительно, по итогам выборов 2016 года фракция «Единая Россия» существенно обновилась и приросла. На сегодняшний день она является самой большой в региональном парламенте и состоит из 42 депутатов. В ближайшее время к нам присоединятся еще двое коллег из другой фракции – это депутаты, избранные по одномандатным округам, но оценившие качество и методы работы своей фракции. Они решили, что качественная работа для избирателей требует принципиально другого подхода, и написали заявления о вступлении во фракцию «Единая Россия». Сегодня перед депутатами стоят цели и задачи, обозначенные как партией, так и населением. Все это понимают, поэтому работают с полной отдачей. К сожалению, в законотворческой работе порой случаются промахи. И здесь наша задача – принять все возможные меры по их скорейшему устранению.

Справка:

С 1 января 2017 года согласно законодательству Алтайского края «семипалатинцы» любых категорий помимо «семипалатинских льгот» имели право только на получение краевой ежемесячной денежной выплаты, если они являются одновременно ветеранами труда, тружениками тыла. Право «семипалатинцев» на получение иных мер социальной поддержки по краевым основаниям законодательством Алтайского края с учетом норм не предусматривалось. Ранее, до января 2017 года, отдельные нормы законодательства Алтайского края допускали возможность предоставления «семипалатинцам» иных мер социальной поддержки, установленных для краевых льготных категорий граждан, в том числе и ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату ЖКУ.