Министерство труда и социального развития представило на заседании правительства проект одного из самых значимых изменений в системе соцподдержки – коррекции принципа установления прожиточного минимума и МРОТ, пишет «КоммерсантЪ».

С 2021 года предлагается отказаться от расчета прожиточного минимума (ПМ) как статистической стоимости корзины потребления и определить его как часть (44,2%) среднедушевого дохода. МРОТ же до 2026 года Минтруд предлагает установить на уровне 42% средней зарплаты.

Нынешний состав российской «минимальной потребительской корзины» работает с 1999 года и с 2012 года закреплен в 227-ФЗ. В минимальной корзине 50% составляет продовольствие (42 наименования продуктов, от 126,5 кг хлеба в год на трудоспособного до 11 кг растительного масла). Стоимость этого набора рассчитывается раз в квартал. В то же время «продовольственная корзина» ПМ имеет мало отношения к понятию «здоровое питание» в определении ВОЗ.

Непродовольственная часть «корзины» ПМ привязана к продовольственной – считается, что минимальное непродовольственное потребление должно стоить 50% продуктовой корзины, услуги – столько же.

Наконец, к ПМ добавляются обязательные платежи и сборы.

Эта «натуральная» корзина должна пересматриваться раз в пять лет – последний раз это должно было произойти в 2018 году, но из-за существенного увеличения МРОТ и доведения его до уровня ПМ пересмотр был отложен до конца 2020 года. В регионах рассчитываются собственные ПМ по территориальным группам.

Идея Минтруда и заключается в переходе от «абсолютного» к «относительному» подходу – прожиточный минимум предлагается рассчитывать как долю медианного дохода по стране и на ближайшие пять лет зафиксировать ее на уровне 44,2%. ПМ для трудоспособного населения предлагается определить как 109% от этого показателя, ПМ для детей – 97%, для пенсионера – 86% (это в среднем выше, чем сейчас). Соответственно, МРОТ, который по закону не может быть меньше ПМ для трудоспособного населения, составит 42% медианной зарплаты в стране (она выше медианного дохода).