Ирина Кох о бюджете Рубцовска на 2017 год

15 декабря на сессии городского Совета депутатами был утвержден основной документ, по которому наш город будет жить в следующем году – бюджет муниципального образования город Рубцовск на 2017 год. Задача довольно сложная при недостаточном объеме собственных доходов обеспечить финансированием все статьи расходов для решения вопросов местного значения.

Из чего, собственно, формируется городской бюджет, и на что город расходует эти средства? Собственных доходов у города на 2017 год запланировано порядка 495 миллионов. Они складываются из налога на доходы физических лиц, земельного налога, налога на имущество физических лиц, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (ЕНВД, УСНО), госпошлины. Также в бюджет города зачисляются доходы от использования муниципального имущества в виде поступлений от сдачи в аренду и реализации муниципального имущества, земельных участков.

568 млн. рублей мы получим из края в виде субвенций на исполнение муниципалитетом так называемых переданных государственных полномочий, которые реализуются на территории муниципалитета, а финансируются из бюджета края и федерации. Радует то, что на эти цели край выделил нам на 59 млн. руб. больше, чем в прошлом году. За счет этого в бюджете 2017 года удалось предусмотреть увеличение фонда оплаты труда на 5% учителям и воспитателям детских садов, дополнительно направить средства на содержание детей в семьях опекунов и приемных семьях, на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны.

И третья составляющая доходной части бюджета – краевые дотации в размере 294 млн. руб. Это средства на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, которые направляются на выполнение городом собственных полномочий. И здесь нас ждет приятный сюрприз: в этом году край выделил Рубцовску дотаций на 75 миллионов руб. больше, чем в прошлом. Это позволило запланировать в 2017 году увеличение фонда оплаты труда на 5% работникам бюджетной сферы, финансируемым из городского бюджета, а также направить денежные средства на ремонт общеобразовательных учреждений, организацию летнего отдыха, проведение общегородских мероприятий и другие расходы, связанные с функционированием учреждений бюджетной сферы и городского хозяйства.

Но самое главное – уже на стадии формирования бюджета удалось заложить 30 млн. руб. на ремонт дорог общего пользования! Для сравнения, в прошлом году на эти цели было израсходовано лишь пять млн. рублей из городского бюджета. Наличие 30 млн. руб. на дороги в бюджетной росписи позволит уже в январе провести аукционы по определению подрядчиков и, как только сойдет снег, приступить к ремонтным работам. При этом депутаты как городского, так и федерального уровней предпринимают все возможные действия по привлечению на ремонт дорог дополнительных целевых средств. Эти вопросы были предметом обсуждения депутатов городского Совета и депутата Госдумы Виктора Зобнева, у которого в ближайшее время состоится встреча с министром транспорта Российской Федерации. Есть позитивные подвижки в этом вопросе.

Подытожим доходную часть бюджета: она составляет 1 млрд. 357 млн. руб. – 495 млн. собственных городских доходов, 568 млн. субвенций, 294 млн. краевых дотаций.

Теперь рассмотрим структуру расходов городского бюджета. Они с учетом дефицита составят 1 млрд. 406 млн. рублей. Самая большая статья затрат – образование. На него расходуется 864 млн. рублей. Это денежные средства, которые будут направлены на финансирование общеобразовательных учреждений, детских дошкольных учреждений, учреждений дополнительного образования (три детские музыкальные и художественная школы, пять спортивных школ, дома творчества), проведение отдыха и организацию занятости подростков в летний период. Порядка 199 млн. рублей будет израсходовано бюджетными учреждениями и организациями, в том числе органами местного самоуправления, комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике, общественными организациями, контрольно-счетной палатой и иными учреждениями, а также на решение общегосударственных вопросов, включая обеспечение национальной безопасности и создание резервного муниципального фонда. Порядка 110 млн. руб. отнесено на оказание мер социальной поддержки, прочие вопросы социальной политики. Самый большой объем средств по данным статьям расходов в сумме 71 млн. руб. предусмотрен на выплаты семьям опекунов на содержание опекаемых детей и заработную плату приемному родителю. 21 млн. руб. будет направлен на компенсацию родительской платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях, 13 млн. руб. на приобретение жилья инвалидам, участникам Великой Отечественной войны. На социальную поддержку малообеспеченных граждан по обслуживанию в бане будет направлено 2,2 млн. руб., на доплаты к пенсии муниципальным служащим – 780 тыс. руб. На жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство выделено 105 млн. руб. На культуру и спорт в бюджете заложено 78 млн. рублей. На обслуживание муниципального долга, в том числе погашение процентов по муниципальному долгу перед кредитными организациями, заложено порядка 50 млн. руб.

Вот такой он, бюджетный пирог нашего города. И если учесть наши собственные доходы, то живем мы за счет краевых дотаций, и очень важны, на мой взгляд, конструктивные и грамотные отношения с краевыми и федеральными властями.